PIDS 메트로 마닐라 토지 가격 급등, 주택 부족 현상 심화 경고
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▶www.magandapress.com- 2026년 4월 22일 | 오후 12시
출처: 필리핀 개발 연구소 / 페이스북
[필리핀-마닐라] = 필리핀 개발 연구소(PIDS)의 새로운 연구에 따르면, 메트로 마닐라의 급속한 도시 재개발로 인해 주택 부족 현상이 심화되고 있으며, 토지 가격 상승으로 인해 저렴한 주택이 도시 외곽으로 밀려나고 저소득층 주민들이 거주지를 잃고 있다고 경고했다.
“도시 재생과 주거 부족: 지리 공간 분석”이라는 제목의 연구 논문은 1990년과 2020년 사이에 주거 개발의 질적, 양적 측면이 개선되었지만, 그 혜택은 지역적으로 불균등하게 분배되었다는 사실을 밝히고 있다.
재개발 지역의 토지 가격은 반경 3km 이내에서 평균 500~600% 급등하여 고급 개발 지역과 인근 저소득층 거주 지역 사이에 극명한 격차를 만들어냈다.
PIDS 연구원인 제니카 안체타, 마리페 발레스테로스, 타툼 라모스는 수도의 신축 건물들이 현재 고급 콘도미니엄으로 구성되어 있다는 사실을 발견했다.
한편, 대부분의 사회주택 및 경제주택 사업은 제3지역과 제4A지역과 같은 외곽 지역에 집중되어 건설되고 있다. 이러한 불균형은 도시 성장과 주택 가격 부담 능력 사이에 상당한 괴리가 있음을 보여준다.
이 연구는 "공익을 위한 가치 창출과 주거에 대한 공평한 접근이 어느 정도 실현되었는지 명확하지 않다"고 지적하며, 오히려 빈곤층의 "상당한" 이주 현상을 언급했다.

연구진은 도로 인프라 개선만으로는 문제를 해결할 수 없다고 주장한다. 도심 접근성 향상은 오히려 외곽 지역의 도시화를 가속화하고 저렴한 주거지를 더욱 멀리 밀어낼 뿐이라는 것이다.
저자들에 따르면, 현행 도시개발주택법(UDHA)에 따른 정책은 불충분하다. 이 법은 개발업자에게 사회주택 건설에 기여하도록 요구하지만, 도시 지역 내 공간적 통합을 보장하지 못한다고 저자들은 지적했다.
이러한 불평등을 해소하기 위해 연구진은 중앙 정부와 지방 정부가 토지 수입에 대한 의존도를 줄이고, 대신 특정 지역의 용도 변경을 규제하여 저렴한 주택을 공급해야 한다고 권고했다.
또한 모든 재개발 사업에 혼합 소득 계획을 의무화하고, 토지 소유권이 투기적인 부동산 시장에 편입되지 않도록 지역사회 토지 신탁 제도를 도입할 것을 제안했다.
연구진은 저소득층 지역사회가 이러한 개발에서 "배제되어서는 안 되며, 변화 과정의 일부가 되어야 한다"고 말했다.

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