정치 세습이 지역 경제에 미치는 악영향
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▶www.magandapress.com- 2026년 1월 30일 오전 12시
▪2024년 5월 9일, 마닐라의 한 거리에서 남성들이 농산물을 실은 손수레를 끌고 가고 있다.
[필리핀-마닐라] = 정치 세습은 경제에 악영향을 미친다. 이는 학계 전반에서 널리 공유되는 견해이며, 여러 연구 결과가 이를 뒷받침하고 있다. 이제는 국가 수석 경제학자조차도 정치적 세습이 경제 성장을 저해한다고 분명히 밝혔다.
경제기획개발부(DEPDev) 장관 아르세니오 발리사칸은 1월 29일 목요일, 대규모 부패 스캔들로 인해 소비자 및 기업의 신뢰가 무너지면서 필리핀 경제가 사상 최저 수준으로 떨어졌다는 냉혹한 보고서를 발표했다.
정부가 추진하는 해결책 중 하나는 정치 세습을 금지하는 법안의 제정이다. 교육부는 이미 이 법안을 우선 처리 대상으로 지정했다.
그렇다면 정치 세습은 정확히 어떻게 지역 경제에 해를 끼칠까요? 발리사칸은 구성원들이 동시에 여러 직책에 선출되는 정치 가문, 즉 "비대 세습 가문"에 주목했다.
이는 한 번에 한 명의 구성원만이 같은 직책을 맡는, 얇은 왕조와는 다르다. 발리사칸은 “지방 차원에서 정치적 세습이 만연하면 지역 경제 성과가 저해된다. 그 세습 가문이 지역 경제 활동까지 장악하기 때문이다. 따라서 해당 지역에서는 경쟁이 덜 치열해진다.”라고 말했다.
이러한 정치적 세습 세력은 경쟁업체의 진출을 막아 추가적인 성장을 제한 한다. 발리사칸은 정치적 세습 통치 지역에서는 불평등이 심각하다고 말했다.
발리사칸은 “세습 권력이 강한 사회에서는 불평등이 매우 심각하다. 소득 불평등뿐만 아니라 기회 불평등도 존재하며, 기회 불평등은 당연히 포용적 발전을 저해하고, 결국 경제 변혁의 속도를 늦추게 됩니다.”라고 말했다.
발리사칸의 주장을 뒷받침하는 여러 연구 결과가 이미 발표되었다. 아테네오 데 마닐라 대학교에서 2016년에 발표한 연구에 따르면 루손섬 이외 지역에서는 정치 세습이 빈곤을 악화시킨다는 강력한 증거가 있는 것으로 나타났다.
정치 세습 금지 법안의 여러 버전이 이미 의회에 제출되었으며, 그중 일부는 정치 가문의 구성원들이 직접 제출한 것이다.
페르디난드 마르코스 주니어 대통령의 아들이자 하원 다수당 대표인 산드로 마르코스는 보지 디 하원의장과 함께 해당 법안을 발의했다. 그러나 비판론자들은 이 법안이 정치 가문이 다양한 수준의 정부 직책을 맡는 것을 여전히 허용한다는 점에서 오해의 소지가 있다고 지적했다.
정치 세습을 막는 어떤 조치도 쉽지 않을 것으로 보인다. 의회 대부분이 정치 가문 출신 의원들로 채워져 있기 때문이다. 상원에만 이미 네 쌍의 형제자매 의원이 있다.

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